近日，宁夏自治区发改委官网刊发了《自治区发展改革委关于进一步支持民间投资发展的通知》（简称“通知”）。其中，部分关于支持民企发债的表述值得关注。《通知》表示，金融机构对民企债券融资交易费用能免尽免、应免尽免；对成功发债的民企按发债额度每年给予2％的贴息。在国企债务风险防范方面，宁夏今年多方式化解企业经济领域风险隐患点42个，近期发行特殊再融资债券80亿元。
　　《通知》从提振民间投资发展信心、促进民间投资加快发展、解决民间投资融资困难、鼓励民间投资盘活存量资产、营造民间投资良好环境、引导民间投资健康发展等6方面提出了支持民间投资的工作建议。
　　对于解决民企融资困难，特别提到了完善债券融资机制。《通知》表示，遴选符合国家产业政策及发债条件的民营企业和民间投资项目，补充进入企业债发债后备库。金融机构对民营企业债券融资交易费用能免尽免、应免尽免。加强民营企业债券融资推介辅导，对成功发债的民营企业按发债额度每年给予2％的贴息。
　　此外，《通知》支持符合条件的民间投资项目在新能源、物流基础设施、产业园区、消费基础设施等领域加快发行REITs产品。各级发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设等部门加强沟通协调，帮助民间投资项目落实发行基础设施REITs条件，实现轻资产运营，增强再投资能力。
　　今年，支持民企融资的政策力度加大。7月20日，国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，“支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。”8月底，央行、金融监管总局等四部门召开金融支持民营企业发展工作推进会，在债券方面鼓励和引导机构投资者，尤其是银行，加大对民营企业债券的配置。
　　2017年以来，民企债券发行规模与占比均呈下降趋势。根据中信FICC首席明明的统计，民企债券发行规模由2017年的8416.54亿元降至2022年的6299.67亿元；民企发债占比由2017年的15.59%降至2022年的5.28%。主要是因为近年来民企违约与舆情事件频发，信用市场处于出清过程，民营发债主体数量减少。截至8月底，2023年以来民企发债占当年信用债发行规模的5.04%，较2022年末的水平下降0.24个百分点。
　　区域方面，新发民企债规模的区域分化严重。2023年广东、内蒙古地区民企债发行规模已高于1000亿元，上海、浙江地区民企债发行规模高于400亿元，其余省份均低于200亿元；宁夏、青海、西藏等地区维持较低的民企债发行规模。
　　除支持民企债券融资，宁夏对防范国企债务风险也有所建树。据宁夏国资委官网，宁夏坚持“点、线、面”全面债务风险管控机制，成立宁夏国有企业信用保障基金，通过企业重组、股权划转等方式化解企业经济领域风险隐患点42个。截至9月末，宁夏国资部门监管和统计资产企业资产负债率同比下降2.1个百分点。
　　宁夏近期也发行了特殊再融资债券。10月12日，宁夏自治区财政厅公告，拟发行2023年宁夏回族自治区政府再融资一般债券(七期)，计划发行金额80亿元，募集资金投向为发行地方政府再融资债券偿还存量债务，期限10年。
（文章来源：财联社）